新疆自贸网

省级制度创新成果（目录）

2026-06-08

第一部分  贸易便利化   1.公路口岸“属地直通”新模式 2.外籍跨境车辆多口岸互通互认 3.进口铜精矿“口岸+目的地”联合检验监管试点工作 4.“铁路口岸+并联作业”新模式 5.甘草等药食同源商品食品用途进口通关便利化 6.国际道路运输“软篷施封”新模式 7.南疆业务集

经营主体触发式监管模式

2026-06-08

为提高监管执法的有效性、精准性，建立健全适应新疆自贸试验区高质量发展的“差别化”监管方式，乌鲁木齐片区高新区块市场监管局争取自治区市场监管局支持，探索创新并实施触发式监管与“双随机、一公开”并行的监管新模式。依托通用型企业信用风险分类指标体系，建立《触发式监管事项清单》。在风险可控范围内实行包容审慎、容错纠错机制。同时，将行政指导贯穿于日常监管全过程

“国际卫生陆港”试点

2026-06-08

为支撑“一带一路”倡议，建设更高效、安全的陆路口岸，乌鲁木齐海关和霍尔果斯片区共同推进“国际卫生陆港”创建工作。通过建立全域联动立体化防控体系，打造辐射周边医疗资源强枢纽，贯彻生态友好绿色发展新模式，实现污水处理“零排放”，树立精细管理标准建设硬标杆，通过智能查验通道、全天候指挥调度和专家复核机制提升检疫效率。霍尔果斯口岸自&

排污许可“两证合一”新模式

2026-06-08

乌鲁木齐片区十二师区块围绕企业排污许可审批流程冗长、易出现监管漏洞和数据孤岛等问题，推行排污许可“两证合一”改革，优化行政审批流程，强化事中事后监管，构建“源头管控+智能监管”的全链条管理模式。改革推行以来，试点项目平均审批时间由30天压减至12天，企业合规成本降低40%，审批效率显著提升；异常排污行为识别准确率提升60%，执法响应时间缩短至24小时

构建新型国际商事纠纷多元化解平台

2026-06-08

为切实解决新疆自贸试验区霍尔果斯片区中哈霍尔果斯边境合作中心涉外民商事纠纷解决机制不明、渠道不畅、规则缺失的问题，自治区高级人民法院在合作中心（中方区）探索建立了集仲裁、调解、诉讼有机衔接、协调联动的新型国际商事纠纷多元化解机制。通过设立矛盾纠纷化解平台，引入国际仲裁、司法鉴定机构，选聘涉外纠纷调解员，实行“公证+附加证明书”一站式公证。平台运行后，截至2025年12月已受

智慧旅检多点协同通关体系

2026-06-08

为解决跨境旅客面临的“购票不便、核验环节多、动线冗长、团队扎堆、返程不畅”“五大”痛点问题，霍尔果斯片区联合海关、出入境管理等多部门，搭建网上购票平台并上线车票预审核功能，为团体旅客开通线上预约通道，预留专属通道快速放行，在境外口岸近侧设立国际客运临时乘车点用于候车返程，重塑“购票—通关查验—境外返程”

集成式税务服务模式

2026-06-08

为破解出口退税政策量多且零散、出口企业资金周转困局、退税速度缓慢等瓶颈问题，喀什片区创新推出“税链通”集成化服务模式，提升了出口退税效率。通过精准推送税费优惠政策、升级出口退税智能审核系统、推行无纸化全链覆盖和建设“喀税通”智慧生态，延伸服务场景并持续优化纳税服务，实现出口退税办理时间压缩至3个工作日，出口退税政策覆盖率达到100%，显著减轻企业负担